处理完民政事宜，顾自忠又让人请来李东江，商议迁移治所之事。

西州的治所定在高昌城，李骁早已下令，将原高昌王宫拆分。

东侧划归顾自忠建立巡抚府，西侧交给李东江建立西州将军府。

李骁向来不喜在外建行宫，即便巡视各方也只住金帐，这么大的王宫闲置可惜。

如今拆分改造，正好物尽其用。

而在前往高昌之前，顾自忠以西州巡抚的身份，接连下达了几条政令。

第一条便是统计人口。

经过初步调查，高昌境内的回鹘人还有两万多户，其中绝大部分是普通百姓甚至奴隶。

他们没有私产，只能靠给贵族种地谋生。

而顾自忠则是下令：“凡入北疆户籍者，与汉民同等待遇，可租种公田，缴纳四成租税。”

“北疆容纳百川，安分守己者，皆是华夏子民。”

这条命令的下达，瞬间让无数回鹘百姓欢呼起来。

毕竟之前很多人都猜测，北疆军会将他们全部杀光，或者是全部贬斥为奴隶。

毕竟在历史上，这种事情比比皆是，弱肉强食，乃是最正常不过的了。

但是没有想到，北疆军竟然将他们全部放过，而且还发放土地？

于是，大量的回鹘奴隶感动的流泪，纷纷发誓要为北疆种好地。

第二条为丈量土地，授予百姓公田。

第三条最是惹人瞩目——调整婚配。

因战事缘故，高昌境内多有寡妇，而河西移民多是战俘兵与民夫，光棍居多。

顾自忠在政令中强制规定：“寡妇需在两月之内改嫁，逾期者杖二十；新附回鹘人禁止纳妾，原有妾室须遣散改嫁，若想纳妾，需在战场立功成为军户。”

这个年代，耕种土地可是个力气活，单靠寡妇可干不了多少。

即便是没有政令，回鹘寡妇们迟早找个人嫁了，不过现在却规定了时间。

而汉民光棍却个个面露喜色。

有移民摸着下巴笑道：“这巡抚大人是真心为咱们着想，往后在西州也能有个家了。”

第四条则是彻底打散回鹘宗族，将所有回鹘人重新编户，与汉民混居，另选一万户分散迁往北疆各地。

如此一来，汉民在西州的数量便能绝对占优，进一步减小了回鹘作乱的可能。

……

西州原本有两万多户回鹘人，迁移一万户分散安置到北疆各地后，剩下的一万多户回鹘人与三万多户汉民重新编制，共组成五个万户。

这一日，顾自忠轻车简从，来到位于高昌以西的第五万户区域。

这里正忙着给新归附的回鹘人分田，采用的依旧是跑马分地的方式，不是太准确，但却能保证基本的公平。

这些田地原本都属于高昌贵族，而眼下排队领田的回鹘人，从前不过是替贵族种地的佃农甚至农奴。

阿普缩在人群里，粗糙的手掌反复摩挲着衣角，眼里满是紧张与期待。

他家世代都是农奴，祖祖辈辈干着最脏最累的活，却要交将近八成的田租和税收。

每年秋收后，只剩下可怜的一点粮食，连糊口都难，全家总得有半年靠挖野菜度日。

可北疆军来了之后，一切都变了。

他们被免除了农奴身份，成了北疆的平民，连原本属于贵族老爷的田地，都要分给他们耕种。

虽然是公田，要交四成租税，但比起从前的日子，如今简直像是泡在蜜罐里。

“阿普！五十亩！”

百户的喊声让他一个激灵，连忙应声上前。

接过写着“第五万户丙字七号，五十亩”的木牌时，阿普的