大异族群体。此前，他们的管理权限，一直归属于各自居住地巨龙的私人领土。

然而，绝大部分巨龙对于辖下的异族居民，实际上并未进行有效的管理，在事实上形成了放任自流的状态。

但问题在于，这种“自流”并非真正自由。那些普通的异族劳动者，其命运被掌握在各个“劳工商会”手中。他们的进出巨龙山谷、务工谋生，都需要向所属“劳工商会”报备，并被迫缴纳高额的“会员费”。

除此之外，龙族领地上，还充斥着治安混乱、私刑横行等各种社会乱象。

紫堇的计划核心，是解散这种依附于私人领地和商会的旧有归属模式，将异族人口的管理权限直接收归龙庭中央统一负责。打击“劳工商会”，对异族人口除纯粹雇佣关系之外的控制和盘剥。

然而，异界的基础劳动者普遍文化水平低下，加上交通条件原始落后，这些人群又确实依赖“劳工商会”提供诸如信息、交通组织、介绍工作、纠纷调解等基础服务。

因此，借鉴异世界其他种族通行的办法，紫堇成立由龙庭主导、提供廉价公共服务的官方“公共雇佣协会”，与现有的混乱体系进行有序竞争，逐步梳理和建立规范秩序，同时强制推行覆盖所有异族人口的信息登记与管理。

当这套管理体系成熟运作之后，就可以直接向这些人口征收合理的税费，这将彻底改变龙族过去单一依赖矿产和贡赋的财政收入结构。

当然，这个过程必然是渐进式的。紫堇正协助长老会构建整个体系框架，并开始在选定区域进行试点运行。

很多时候，她都在扮演一位“老师”角色，教导那些习惯了力量至上的龙族行政人员，如何从其他种族社会中，借鉴和学习相对成熟的管理体系，运营复杂的公共事务。

总而言之，这些工作的推进，对未来苏冥一方的发展，也将提供充裕且具备基础劳动素养的自由就业人口。

毕竟，“末骨狂械”的外围产业，最终还是要引入本地劳工，来扩大规模。

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在处理完政务表格后，紫堇感到一阵突如其来的思念。她放下文件，抽出法杖，决定飞回红宝石基地一趟。

这段距离不算短，但掌握了『元素共鸣』的力量，紫堇的普通元素能力得到了长足的进步。她在背后凝出两对宽大透明的魔法羽翼，轻盈迅捷地划破夜空，径直飞向红脊山脉。

飞行约两个半小时后，一片繁荣的景象映入紫堇眼帘——那是一座比天上星河更为璀璨的小城。大型建筑林立，遍地是稳定明亮的灯火，随着道路，向四面八方延伸。

紫堇在夜空中缓缓悬停。一段时间未见，苏冥他们的推进，再次带来了翻天覆地的变化。

基地中心的广场上，此刻正聚集着人群，热烈的讨论声隐约可闻，空气中弥漫着一种激昂的情绪。

紫堇。苏冥的心灵同步传来。

紫堇循着感应望去，在远处一处稍显僻静的小丘上，苏冥正朝着夜色下的她招手。她立刻收拢魔法羽翼，轻盈地降落在苏冥身边，然后将其散去。

这个小丘距离基地核心区有些距离，未被明亮的灯光覆盖，隐没在一片温柔的黑暗里。

“栗鸮！”另一个熟悉的声音响起，是瑞修里在向她打招呼。

“我回来了，你可以去休息了。”紫堇对瑞修里说道。

后者识趣地离开了。

“怎么跑到这来摸鱼了？”紫堇转向苏冥，声音带着些许调侃。

“哪有，刚忙完正事。”苏冥回答。

他犹豫了一下，还是决定实话实说，“算是……稍稍发生了一点状况。”

原本，第三批次的学员抵达，末骨狂械的成员们表现出了极其热烈